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《中国建设报》试点企业“遍地开花”建筑产业工人培育成效初显
浏览次数: 发布日期:2022-07-01 15:11

  

《工作方案》明确,要在全省范围内重点培育1~2个“互联网+人力资源”服务平台,1~2个建筑人力资源产业园,若干个省级产教融合型企业。到2022年年底,全省试点企业形成有利于建筑产业工人队伍培育和发展的劳动用工制度,稳定就业人员比例较大幅度提升。建筑产业工人教育培训和技能评价体系逐步完善,试点企业建筑工人职业素质普遍提升。建筑工人劳动环境有较大改善,职业认同感、安全感、获得感普遍提升,形成一批可借鉴、可复制、可推广的范例和较通畅的职业化发展路径。

探索劳务用工制度改革打造建筑服务产业园

【政策】

《工作方案》指出,施工总承包和专业承包企业,培育一定数量自有、稳定的工人队伍,试点总承包企业成立的全资专业作业企业可以视为该总承包企业的自有工人队伍。引导劳务企业转型发展,逐步淘汰无实际劳务作业人员的建筑劳务“空壳公司”。

【试点】

“进入到这个产业园以后,企业之间交流起来更方便了,还可以相互学习一些先进理念,加强合作。”说到入驻产业园之后的感受,永达建(江苏)建筑科技有限公司的负责人周长稳十分感慨:“以前大家都叫我们‘包工头’,现在有了自己的劳务公司,又有产业园这么好的办公场所,大家集聚在一起,不用再像以前那样‘漂泊’,企业形象提升了,谈业务的时候给人的感觉也更放心了。”

周长稳所说的产业园是中亿丰建设集团与苏州相城区政府共同打造的江苏建筑服务(苏州)产业园,成立于2019年11月,位于苏州市相城区元联科技文化创新产业孵化基地,面积约8200平方米。目前共有85家企业入驻,涵盖13家工程建设企业、59家建筑劳务企业、5家工程设备企业、4家咨询管理企业及4家建筑科技企业。

产业园采用“政府主导、企业主体、市场运营”的模式,通过聚合建筑产业链上下游企业,实现资源共享,合作共赢,着力于打造建筑工地+建筑服务产业园+建筑产业工人服务平台,形成“一地一园一平台”的“三位一体”建筑产业工人全生命周期生态机制体系,方便建筑业企业和建筑产业工人就地、就近、就便进行双向选择。

通过与劳务队签订合作意向书,产业园引导劳务班组或建筑产业工人成立专业作业企业,已有劳务企业转型为工程承包企业,进驻产业园,成为名义上的自有产业工人队伍的一部分,享受产业园提供的各项服务,同时接受产业园的管理。

“为了规范入驻企业,我们定期组织召开产业园入驻企业座谈会、双周管理例会、人事管理培训会等,提高企业黏性。同时,提供税收、法律咨询、金融、保险等增值服务,帮助企业提高竞争力。对于产业园内的建筑劳务企业,我们还定期监督建筑产业工人的工资发放、社保缴纳、福利保障等情况,督促企业切实保障工人的基本权益和福利,以此提高工人的幸福感和满足感。”产业园主体管理公司江苏中杰建兆人力资源服务有限公司总经理谢寒说。

据了解,为解决劳务资源分配不均等问题,中亿丰建设集团正着手打造建筑产业工人服务平台,平台以企业库和工人库为基础,可实时看到目前在册人数、劳务人员工种类别需求变化、项目分布、人员区域分布等情况,方便劳务企业和产业工人及时了解用工需求和技术技能需要。

除中亿丰建设集团外,南京大地建设集团有限责任公司目前已正式入股江苏建筑服务(苏州)产业园,并成立新绿科建筑劳务有限公司,与产业园签订园区入驻协议,借助产业园平台加快新型建筑产业工人队伍的培育。

 

实施权益保障行动让建筑工人生活更加“体面”

【政策】

《工作方案》指出,营造和谐劳动环境,积极探索工住分离的集中居住区建设,鼓励大型企业参与建设或集体承租施工临时居住点,支持各地采取多种方式帮助解决建筑从业人员改善居住条件的需求。支持流动建筑工人向城镇居民转变,帮助工人就近落户,享受市民待遇。

【试点】

提起建筑工地宿舍,人们往往想到的是设施陈旧的板房、逼仄狭小的空间、杂乱无章的环境,“脏、乱、差”成为建筑工地宿舍的代名词。然而,在中建八局三公司南京禄口国际机场T1航站楼南指廊扩建项目上,有一片“工友村”,那里环境整洁、秩序井然,与印象中的板房宿舍大不相同,受到了广大工友的一致好评。

“我们‘工友村’的建设主要以建筑工人需求为导向,在材料上,用的是阻燃岩棉板搭建,宿舍内除安装空调、温感消防喷头、LED灯照明灯具和USB手机充电插座等常规生活设施外,还配备了24小时智能空气能热水器、夫妻房等人性化居住设施,并实现免费WIFI全覆盖。”项目经理孙洪飞说。

在生活配套服务设施上,“工友村”中职工超市、棋牌室、医疗室、理发室、电影广场、健身房等一应俱全,满足了工友的不同生活需求。值得一提的是,为了让建筑工人们更好更快地融入环境,增加他们的熟悉感、亲切感,“工友村”参照新农村建设模式,将每个生活小院以带有地域乡情、和谐社会关键词的名字命名,同时在墙上绘制中华传统美德等内容,形成富有家园文化气息的单体村落。

现如今,除了满足工人们的生活需求,丰富他们精神生活之外,“工友村”作为培训、管理“基地”的作用也在不断显现。

2021年8月至10月,中建八局三公司在徐州中医院项目“工友村”进行培训模拟试点,场地建筑面积约2000平方米,覆盖4个工种,设置16个工位,单次同时满足40人实训考评任务,探索出“培训基地+生活营地+生产工地”的“三地模式”。培训基地是指专门负责提升产业工人综合素质的培训场所,在培训过程中,可以对工人实操能力进行考评指导,将理论的“虚”与操作的“实”相结合,提升工人培训考评的实际效果。生活营地即建设“工友村”,在村内设置农民工业余学校,开展每周一讲、职工学堂等活动,对工人进行技术培训,提升职工自身素质;生产工地就是在施工现场设置安全讲台,每天开展班前安全教育和技术交底。

通过一系列探索实践,“工友村”形成了工人安全帽编号实名制管理、黑名单管理、将实名制管理平台融入“工友村”物业化管理等一批特色做法,提高了劳务实名制管理水平。此外,通过集成党群工作资源,还形成由工会牵头,工程、安全、技术、商务等其他系统联动的一体化工作格局,建筑工人们在“工友村”不仅住得舒心,也提高了工作技能。

 

拜名师学手艺推进产业工人培育新模式

【政策】

  《工作方案》指出,完善职业技能培训体系,发挥企业培训主体作用,推行“企业新型学徒制”,推进产教融合、校企合作。坚持“技高者多得、多劳者多得、绩优者多得”的原则,鼓励凭技能创造财富、增加收入。